"Bayerische Linie" gegen Hooligans

Die dritte Fußball-Liga gilt als hartes Pflaster: Nach dem Abstieg des FC Ingolstadt müssen sich Polizei und Sicherheitskräfte auf Randalierer aus Dresden oder Wuppertal vorbereiten. Der Aufwand, um die Ultras und Hooligans in den Griff zu bekommen, wird künftig deutlich größer.

"Die harten Burschen fahren dahin, wo sie Randale erwarten – und das ist hoffentlich nicht Ingolstadt", meint ein Münchner Fußballexperte, der tiefen Einblick in die Gewaltszene rund um die Stadien hat und deshalb auch lieber anonym bleiben möchte. Der Abstieg der Schanzer Kicker in die dritte Fußball-Liga komme aus seiner Sicht "genau zum richtigen Tag", denn nach dem jetzigen Tabellenstand steige Union Berlin in die 2. Bundesliga auf. Deren Gewalt-Fans haben schließlich "ein atemberaubendes Potential".

In der Tat gibt es vor allem bei den alten Vereinen der ehemaligen DDR einige Anhänger der Kategorie C, die regelmäßig durch brutale Schlägereien auf sich aufmerksam machen. Aber nicht nur die so genannten Ultras und Hooligans aus Dresden oder Erfurt machen den Sicherheitskräften Sorgen: Auch in Wuppertal oder Düsseldorf gibt es Gewalttäter, für die Fußball nur Nebensache ist. Die Konsequenz: "Je nach Mannschaft und Spielverlauf erwarten wir deutlich mehr Aufwand als bisher", sagt Ignaz Brunner, Leiter der Polizeiinspektion Ingolstadt, der die dritte Liga generell für "problematischer" als die 2. Bundesliga hält.

Aber: "Es gibt nur sehr wenige Fans, die nur auf Schlägereien aus sind", stellt der Polizeichef fest, der regelmäßig in den vergangenen Monaten Einsatzleiter bei den Spielen im ESV-Stadion war. Brunner vertritt die "bayerische Linie", bei der jede Art von Krawall sofort im Keim erstickt wird. "Es ist bundesweit bekannt, dass mit uns nicht gut Kirschen essen ist", weiß der Inspektionsleiter. Damit das auch in der dritten Liga so bleibt, "wird es mit Sicherheit sehr viele Spiele mit deutlicher Polizeipräsenz geben", kündigt Ignaz Brunner an.

Der Sicherheitserfolg in der 2. Liga – Brunner: "Wir hatten keine Probleme" – liegt zum einen an der rigorosen Einschränkung des Alkoholausschanks bei Hochrisiko-Spielen. Zudem gab es bislang vor jeder Begegnung mindestens eine Sicherheitsbesprechung mit allen Beteiligten. "Da wird jedes Detail von A bis Z geklärt", berichtet der FC-Sicherheitsbeauftragte Bahadir Balantekin, dessen Ordner vom Polizeichef als "super-professionell" gelobt werden. "Wir sind gut ausgebildet und werden regelmäßig geschult", begründet Balantekin den guten Ruf seiner Leute. Psychologie sei das wichtigste Instrument der Sicherheitskräfte, so der Security-Chef, körperliche Einsätze dagegen nur das letzte Mittel.

"Ich bin zuversichtlich und mache mir keine Sorgen", bekräftigt denn auch Stadionmanager Bernd Kohlmeier. Allerdings schwant auch ihm, dass "einiges auf uns zukommen wird". Kohlmeier erinnert zum Beispiel an das Spiel in Regensburg, als 200 Dresdner den Platz stürmten. "Die dritte Liga ist ein anderes Pflaster", stellt der Stadionmanager klar. Jürgen Filip von der Fanbetreuung weist indes darauf hin, dass der FC Ingolstadt als junger Verein keine traditionellen Feindschaften pflege. "Wir haben grundsätzlich keine Probleme mit anderen Vereinen und sind in ganz Deutschland als friedlich bekannt", berichtet Filip. Vorurteile gegenüber bestimmten Fans "bringen nichts".

Auch der Münchner Hooligan-Experte empfiehlt einen maßvollen Umgang mit dem Problem: "Auf jedem Volksfest gibt es mehr Randale", meint der Szenekenner, der von einem neuen Hooligan-Trend erzählt: "Seit einigen Jahren gibt es Turniere auf der grünen Wiese weitab von den Stadien", weiß der Experte. Diese verabredeten Schlägereien seien auch nicht wirklich gefährlich: "Junge Männer müssen miteinander kämpfen dürfen. Das hat nichts mit Gut und Böse zu tun."
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Städtetag droht mit Absage von Bundesligaspielen
900 Verletzte bei Krawallen in der vergangenen Saison – Eskalierende Gewalt überfordert die Polizei

Das Berliner Olympiastadion wurde für das heutige Spitzenspiel Hertha BSC gegen Schalke 04 herausgeputzt, während es in den Katakomben um ein ernstes Thema ging: die bundesweit zunehmende Gewalt am Rande von Fußballspielen. Die Gewerkschaft der Polizei (GdP) hatte zu einem zweitägigen Symposium eingeladen, doch Vertreter des Deutschen Fußball-Bundes (DFB) und der Fanprojekte der Vereine erschienen nicht. Das sorgt nun für Auseinandersetzungen. "Es kann nicht sein, dass der Fußball-Bund viel Geld verdient und einer Veranstaltung zum Thema Fußball und Gewalt fernbleibt", sagte Gerd Landsberg, der Hauptgeschäftsführer des Deutschen Städte- und Gemeindebundes (DStGB), auf dem Kongress. Fußball-Bund und Vereine dürften ihre Verantwortung nicht bei der Polizei und den Städten abladen.

Der GdP-Bundesvorsitzende Konrad Freiberg bezeichnete das Fernbleiben des DFB als "Eigentor". Dieser könne sich nicht aus der Verantwortung stehlen. Er forderte deshalb einen Fußballgipfel mit allen betroffenen Gruppen unter Leitung von Sport- und Innenminister Wolfgang Schäuble (CDU). Neben der Polizei sollen zu dem Runden Tisch Vertreter des DFB, der Deutschen Fußball Liga (DFL), der Fanvereinigungen, der Deutschen Bahn, der Kommunen und der Politik zu dem Fußballgipfel eingeladen werden. Da die Präventionsarbeit mit diesen Gruppen ohnehin seit Langem laufe, hält Schäubles Ministerium einen solchen Gipfel allerdings für "aktionistisch".

Doch Landsberg unterstützt den Vorschlag für ein Spitzentreffen mit dem DFB. Er glaube nicht, dass dessen Präsident Theo Zwanziger diese Einladung ausschlagen würde. DFB-Sprecher Harald Stenger sagte, Zwanziger habe aus terminlichen Gründen absagen müssen. Der DFB-Sicherheitsbeauftragte Helmut Spahn sei von der GdP zunächst nicht gewollt und dann zu kurzfristig eingeladen worden. Allerdings geht aus einem Brief an die GdP hervor, dass der DFB sich einen anderen Titel als "Fußball und Gewalt" für die Tagung im Olympiastadion wünschte. Denn der DFB hält Gewalt für kein Phänomen, das speziell dem Fußball anzulasten sei, heißt es in einem Schreiben. Stenger sagte der WELT: "Wenn die GdP behauptet, wir nähmen das Thema Gewalt nicht ernst, stellt sie sich selbst ins Abseits."

Der Vorsitzende der Innenministerkonferenz, Ulrich Mäurer (SPD) aus Bremen, zeigte sich auf dem Kongress entsetzt über die steigende Gewalt. Die Polizeieinsätze hätten Ausmaße angenommen, die in der Sommerpause ein Spitzengespräch mit dem DFB notwendig machten. Es gebe an Wochenenden "Situationen wie bei Bürgerkriegen". Ganze Straßenzüge seien zeitweise nicht mehr begehbar. Mäurer plädierte für ein härteres Vorgehen der Polizei gegen gewalttätige Fans. Bereits bei der Anreise seien Kontrollen in den Zügen erforderlich, um Täter frühzeitig vor einem Spiel festsetzen zu können.

Laut GdP nehmen die gewalttätigen Ausschreitungen drastisch zu. Die 4577 Straftaten der letzten Saison lägen rund 30 Prozent über dem Durchschnitt der vergangenen zehn Jahre. "Hooligans sind sogar bei Spielen der Amateurligen Alltag geworden", sagte Jörg Radek vom GdP-Bundesvorstand. Freiberg forderte eine Liste der Vereine mit den meisten Krawallen, um die Gewalt öffentlich zu ächten. Der Inspekteur der Länder-Bereitschaftspolizeien, Jürgen Schubert, sagte auf dem Symposium, in der letzten Saison habe es einschließlich der unteren Ligen mehr als 900 Verletzte gegeben, darunter 111 Polizisten. Aktuell bestünden für 2900 Personen Stadionverbote. Knapp 90 Prozent der Gewaltdelikte würden im Profifußball registriert. Die größte Gewalt gehe von Schwarzen Blöcken aus, wie sie von Demonstrationen bekannt seien, sagte Schubert.

Neu sei, dass die Auseinandersetzungen mit der Polizei bewusst auch in Innenstädten gesucht und sogar Vereinslokale des Gegners gestürmt würden. Erkennbar seien auch Überschneidungen mit der rechten Szene. Zehn bis 15 Prozent der etwa 12 000 gewaltbereiten Fans würden diesem Spektrum zugerechnet. DStGB-Chef Landsberg will die Justiz mit ins Boot holen. Staatsanwälte und Richter sollten in den Stadien dabei sein, um Randalierer rasch zu bestrafen. Freiberg zufolge gab es im vergangenen Jahr 127 länderübergreifende Großeinsätze der Polizei bei Fußballspielen. Wegen Überlastung und Personaleinsparungen drohte er mit der Absage von Bundesligaspielen: "In vielen Städten ist die Polizei personell am Ende. Dann muss es möglich sein, Spiele abzusagen." Laut Landsberg hätte es zumindest eine pädagogische Wirkung, wenn Bundesligaspiele als letzte Konsequenz abgesagt würden. Spätestens dann würden "die Fußball-Verantwortlichen wohl reagieren".
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